實施產(chǎn)業(yè)扶貧的總體規(guī)劃
健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制是實現(xiàn)扶貧脫困的關(guān)鍵,為抓好這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),河南信念集團想方設(shè)法與貧困戶建立健全穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制,以落實兩項扶貧政策:
1、幫助貧困戶落地5萬元普惠金融扶貧政策,使貧困戶又快又好又穩(wěn)地獲得政策紅利。
為幫助貧困戶,省政府規(guī)定可為貧困戶免利息、免擔(dān)保費貸款5萬元。此款貸出來,相當(dāng)于政府為每戶農(nóng)民每天節(jié)省十幾元的貸款費用,但因貧困戶沒有賺錢的好項目,該惠民政策難以落地。信念集團急貧困戶之所急,釆用三項利益聯(lián)結(jié)機制化解了這一矛盾。
一是突出一個“快”字,信念集團先幫貧困戶把款貸出來,先付900元給貧困戶,即3個月的兩免紅利分享給貧困戶。
二是突出一個“好”字,靠勤勞脫貧是扶貧脫困的好辦法。信念集團用落地的5萬元貸款,為貧困戶提供5萬元的快出菇的香菇菌袋,使貧困戶通過采收香菇勤勞致富。
三是突出一個“穩(wěn)”字,種香菇賺錢,采收容易但種和養(yǎng)難,建四季香菇棚更難。信念集團不僅為貧困戶建好四季香菇棚,并把香菇菌袋種好養(yǎng)好后,再送到貧困戶的棚里,菌袋一星期內(nèi)即可出菇,并按市場價回收香菇,解決賣香菇難的問題。而且信念集團保證每年每戶釆收香菇有2萬元以上的穩(wěn)定收入。
2、幫助貧困戶落地合作社互助優(yōu)惠政策。
為了幫助貧困戶脫貧,政府規(guī)定可為幫帶貧困戶的合作社貸款200萬元,補貼3%的利息。但很多合作社自身實力很弱經(jīng)營困難,銀行不敢放款給貧困戶,合作社很難落實帶領(lǐng)貧困戶脫貧的任務(wù)。信念集團為化解合作社經(jīng)營難、貸款難的兩難問題,采用兩項利益聯(lián)結(jié)機制化解難題。
一是化解經(jīng)營難題。當(dāng)前在市場經(jīng)濟的大潮中,合作社面對的是國內(nèi)外實力雄厚的大集團大公司,合作社身單力薄難以承受風(fēng)險。信念集團結(jié)合自身生產(chǎn)環(huán)節(jié)與合作社建立利益共同體,幫助合作社社員實現(xiàn)致富夢想。盧氏有很多香菇大棚管理能手,信念集團幫助他們成立合作社,利用信念集團的先進技術(shù)和市場開發(fā)銷售能力,科學(xué)管理協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅讓香菇種植能手致富,而且能夠帶動貧困戶脫貧。信念集團的方法是成立上百個甚至近千個香菇種植合作社,每個合作社至少要帶動7名貧困戶脫貧。為了讓合作社管理方便,輕松經(jīng)營,帶貧效果好,信念集團為合作社建先進的香菇采收棚,讓合作社抓較為簡單的香菇采收環(huán)節(jié),獲得收益主要由合作社成員分享,而其他難度大的環(huán)節(jié),如生產(chǎn)菌袋、養(yǎng)菌和賣香菇環(huán)節(jié)等由信念集團來完成。
二是化解融資難題。與縣政府共同為合作社擔(dān)保貸款,信念集團與縣政府扶貧公司出資比為7:3,例如信念集團出資2100萬元,縣政府扶貧公司出資900萬元,建立盧氏信念投資公司,并將資金存放到盧氏農(nóng)商銀行作為貸款保證金,放大7倍,可貸款2.1億元,解決100戶合作社融資難問題。信念集團與合作社利益聯(lián)結(jié)機制是,發(fā)展壯大、形成氣候、共享生態(tài)。